简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：若调整社保费亲率，须先作好哪些功课。

据报导，在2月27日举办的中国养老金融50人论坛首届峰会上，中国人民银行金融研究所所长姚余栋回应，目前我国的社保费亲率多达40%，显著高达发达国家，建议很快减少五险一金费率，其中养老保险10年内单位缴付要从现在的20%降至10%。我们得否认，从世界各国的情况看，当前我国企业分担的社会保险缴付比例是较为低的，对诸多企业尤其是大量小微企业来说，缴付开销总体上是注重的，在一定程度上影响了企业发展，甚至制约了工人的薪酬快速增长。今后的趋势是，必要下调企业缴付比例，减低企业和职工开销，为企业发展建构更为严格的环境。

不过，在减少企业缴付开销之前，有一些关键问题需先搞清楚，如果不搞清楚这些问题，不仅企业开销无法减少，还有可能使广大职工的利益损毁。首先必须具体的是，社会保险基金总额的数量必需能基本符合开支必须。也就是说，开支总量应以不能减少无法增加。

不管是减少企业缴付开销，还是调整企业和个人的开销比例，都必需确保社会保险基金总额无法亏空。社会保险如果经常出现亏空，不仅职工利益损毁，还有可能带给社会问题。

这就意味著，减少企业或个人的缴付开销前，必需有设施机制，提早补充有可能产生的亏空。其次，要细究当前部分企业负担过重、社会基金压力过大的深层次原因。按说，我们的缴付比例是较为低的，本不不应经常出现基金亏空等问题。

但是，基于历史原因，也不会有一些类似情况不存在。比如，在一些地方，一些杨家国有企业长期亏损宣告倒闭，地方政府表示同意企业职工在企业并未足额缴付的情况下享用社会保险待遇，但地方政府未出资补充适当的亏空。

再行比如，前些年，有的地方政府为了招商引资，容许企业按雇员人数的一定比例交纳社会保险，而不是足额交纳，适当的亏空由当地社保基金分担，这都是造成社保基金压力过大的最重要原因。因此，在减少企业缴付开销之前必需具体，缴付比例调整后，原本产生的亏空，需由政府负责管理采行适当确保手段不予补充。

政府如果不遵守适当的责任，最后受损失的还是普通职工。再度，缴付比例调整是适当的，但一定要具体，企业职工参与社会保险，某种程度是义务，更好的是一种权利。这就意味著，对于广大职工来说，享用权利是第一位的，调整企业缴付比例，既无法减少职工的缴付开销，也无法减少企业职工卸任后的社保待遇。对于缴付职工来说，因为其劳动关系由企业和职工本人交纳的社会保险费用，本质上都应该视作本人享用社保待遇的资本，即使没有能构建全国专责，国家也要创造条件不想他们有数的代价打水漂。

当前，职工在一个地方的社保缴付，到另一个地方有可能不被否认，这指出我们的制度设计还未能确实做以职工为本。据测算，我们的社保缴付费率与日本、瑞典等发达国家更为相似，近超强亚洲其他国家。但缴付费率的调整，是一个事关全局的大事，因此，在调整缴付制度前，一定要提早做足适当的打算，补充应该补充的功课。

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